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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观 经
济研究院 
社会发展所研究员张本波提出
，一方 面， 要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营成本。